Сергей ШКЛЮДОВ
10 фактов о бесплатном общественном транспорте в Таллине.

1
В 2023 году таллинскому транспортному эксперименту исполнилось 10 лет. Не смотря на то, что первоначально городские власти обвиняли в популизме, а бюджету самоуправления ванговали скорое банкротство – эксперимент продолжается. В 2013 году по решению мэрии, транспорт в столице Эстонии стал бесплатным для всех зарегистрированных в городе налогоплательщиков. По «зеленой карте» горожанина можно бесплатно ездить на автобусах, троллейбусах, трамваях и на электричке в черте города.


Иллюстрация: Michelle D'Urbano, newscientist.com

2
Таллин является первой европейской и мировой столицей, которая ввела на твоей территории бесплатный общественный транспорт.

3
Бесплатный общественный транспорт начинался как предвыборная технология. Правящую в Таллине «Центристскую партию» не пускали в правительство, оставив «центристам» только муниципальное поле деятельности. В марте 2012 года в Таллине прошел городской опрос, в котором приняли участие 68.000 (20% населения) ; 75,5% проголосовали за бесплатный транспорт. Таллин является первой европейской и мировой столицей, которая ввела на твоей территории бесплатный общественный транспорт.
Голосование за бесплатный общественный транспорт в Таллине. Фото: Pjotr Mahhonin, ru.m.wikipedia.org; Mihkel Maripuu, postimees.ee

4
Бесплатный общественный транспорт не является «бесплатным». За «нулевые» услуги всегда кто-то платит. Система БОТ была организована в Таллине по принципу пирамиды. Пакет льгот мотивировал жителей Эстонии «регистрироваться» в Таллине, переправляя в город свои налоги. Из роста налоговых поступлений финансировалась и транспортная льгота, и обновление подвижного состава. От 20 до 40 тысяч горожан жили в Таллине, не будучи в нем «прописанными». У них появился стимул к регистрации. В итоге население Таллина выросло. В 2013 году в столице Эстонии жило 415.000 человек, сегодня 453.000 человек.

5
Каждый новый житель города приносит за собой от 1000 до 6000 евро налоговых поступлений. В итоге город не только «не вылетел в трубу», но еще и заработал. Траты на БОТ оказались небольшими. Ежегодно мэрия тратит на транспорт около 53 миллионов евро (17 из которых раньше приносила продажа билетов, причем 12 миллионов евро платили горожане, а 5 миллионов евро - туристы ). Прыжок с 68% до 100% дотаций оказался не таким уж и болезненным. Сумма в 12 миллионов евро составила лишь 2,5 % городского бюджета.

6
Одной из заявленных целей БОТ было «снижение транспортного потока на 10%». Этого не произошло. Хотя порядка 80% горожан пользуются услугами бесплатного транспорта. Если в 2013 году количество поездок на городском транспорте составляло 134 миллиона, то уже в 2014 году достигло 142 миллионов (на этой отметке «сердце успокоилось»). Количество поездок на автомобилях сократилось на 5%, в центре города – на 15% (люди предпочитают ездить «отдыхать в центр» бесплатно). Пробег персональных автомобилей за 10 лет увеличился на 31%. Автомобилей стало меньше, трафика – больше. Углеродный след остался на прежнем уровне.

7
Поэтому БОТ пропагандировался в 2012 году и подается мэрией сегодня как социальная мера. Безработные обрели мобильность в поиске работы (количество поездок выросло среди них на 32%), а каждое домохозяйство из четырех человек – «13-ю зарплату», экономя в год порядка 600 евро (60.000 рублей)

8
Таллиннский эксперимент показал, что первыми на ОТ пересаживаются велосипедисты, потом пешеходы, и только потом автомобилисты.

9
Рост пользования БОТ не зависит от национальности или социального статуса. Он наблюдался как в русскоязычных спальниках (Ласнамяэ, Мустамяэ), так и в районах проживания среднего класса (Нымме, Пирита). Согласно опросам, 90% горожан довольны БОТ и не собираются от него отказываться.

10
Негативным последствием введения БОТ явилось резкое сокращение пешеходной активности. Таллинцы стали на 40 % меньше ходить пешком. Количество пешеходов сократилось на 14 %, а те, кто остался, – стали двигаться меньше. Причем с улиц в первую очередь ушли молодежь и пенсионеры. Количество велосипедистов упало ниже 1 % участников движения.

Подробнее читайте в моей статье «Бесплатный общественный транспорт. Опыт Таллина» Там же вы найдете факты о введении БОТ в Люксембурге в 2020 году и разбор причин, «почему провалилось масштабирование таллинского эксперимента на всю территорию Эстонии».

Telegram-канал автора
Made on
Tilda